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colegio montufar

Augusto Espinosa, presentó su renuncia al cargo de ministro de Educación el pasado13 de noviembre, función que ejercía desde mayo del 2013; ahora se presenta como candidato a legislador nacional por el movimiento Alianza País, de la mano de la Red de Maestros, gremio cercano al régimen.

Desde el 2008, Espinosa pasó de ser un empresario florícola a ocupar cargos públicos en el Ministerio Coordinador de Talento Humano, en Senescyt, Senplades y finalmente en el Ministerio de Educación. Sin embargo, el trabajo realizado en este último no le favorecido a la educación, al contrario, ha sido un período de improvisación, desconocimiento y represión. Varias de las razones se detallan a continuación.

“RED DE MAESTROS” DE LA REVOLUCIÓN EDUCATIVA

La Red de Maestros festejó su primer aniversario en febrero pasado, pues le tomó menos de dos meses conseguir la personería jurídica, avalada por el ministro Espinosa; ésta se ha caracterizado por ser una organización afín al gobierno, condición que contradice el significado de lo que es hacer política de Estado en materia educativa. Nació como organismo contradictor a la Unión Nacional de Educadores (UNE) y con la finalidad de “generar un proceso de transformación educativa de calidad y calidez, y vigilante de que los intereses de los maestros se respeten”.

Sin embargo, dicha revolución educativa no ha prosperado y mucho menos ha velado por el bienestar de los maestros: se cuestiona la selección del personal docente y de las autoridades institucionales, se ha desatendido la infraestructura, se continúa entregando nombramientos provisionales, se ha suspendido y reubicado a docentes por pensar diferente al régimen, los sueldos y salarios no se han incrementado; al contrario, lo que se ha incrementado en este tiempo ha sido el número de estudiantes por aula, la sobrecarga de trabajo, el acoso y estrés laboral.

Según Rosana Palacios, presidenta de la UNE, la conformación de esta Red es una muestra de violación a los acuerdos internacionales, debido a que el Convenio 98 firmado con la OIT prohíbe la creación de organismos paralelos. “El planteamiento de paralelismo dentro de las organizaciones ha sido una estrategia común dentro de los gobiernos de derecha, en especial cuando su popularidad va decreciendo y necesitan darle al pueblo una imagen que los respalde”.

UNIDADES DEL MILENIO

De acuerdo a un estudio del licenciado Stalin Vargas, el Plan Decenal de Educación 2006-2015 contemplaba que en el proyecto sobre las Escuelas del Milenio se debía construir 220 por año. Según este docente eso significaba edificar 1.760 hasta el 2015, pero en la actualidad se calcula que funcionan cerca de 70; es decir, los ofrecimientos del ministro Espinosa nuevamente fracasaron, es más: el propio Lenin Moreno, actual candidato oficialista a la presidencia, cuestionó este proceso y textualmente se refirió diciendo: “debemos trabajar bien para que no volvamos a cometer el error de hacer elefantes blancos…; sí, se ven bonitas, el Presidente lo ha dicho, pero con el dinero que cuesta una escuela del milenio podíamos haber hecho 10 escuelas”.

JUICIO POLÍTICO

Con 37 firmas de respaldo de asambleístas de oposición, Bayron Pacheco solicitó a la Comisión de Fiscalización de la Asamblea Nacional que se dé paso a un enjuiciamiento político al ministro de Educación por no asegurar las unidades educativas del milenio; esto después del terremoto del 16 de abril que destruyó uno de estos centros en Pedernales, inaugurado apenas en octubre del 2013.

En el pedido de juicio se acusaba a Espinosa de haber violado el Reglamento de Administración y Control de Bienes del Sector Público que en su Art. 5 obliga a la protección de los bienes del Estado con la contratación de pólizas de seguro; y también la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado en su Art. 77, que establece: “Los Ministros de Estado y las máximas autoridades de las instituciones del Estado, son responsables de los actos, contratos o resoluciones emanados de su autoridad”.

Así se demostraba una actitud negligente e irresponsable por parte del ministro al haber incurrido en negligencia ante estos mandatos legales, sin embargo la Comisión de Fiscalización, con nueve votos a favor (oficialistas) y tres en contra, aprobó un informe que recomendó el archivo del caso.

JUBILACIONES

Uno de los cientos y cientos de casos de personas que no pueden jubilarse fue el de Cumandá Páez, quien trabajó 38 años como maestra y durante todo ese tiempo aportó a la seguridad social. En julio de 2015, Cumandá fue diagnosticada con cáncer gástrico degenerativo que la imposibilitaba de realizar cualquier actividad permanente y  entonces solicitó su jubilación por enfermedad catastrófica. Ella cumplía con todos los requisitos necesarios para jubilarse, sin embargo la tramitación no avanzaba; su justa demanda no fue admitida por el ministro de Educación.

Esta maestra continuó trabajando pese a su dolorosa enfermedad, tomando en cuenta que no contaba con los recursos necesarios para aliviar su mal. Pese a todo eso, en medio de esa desgarradora enfermedad, Cumandá peleó contra el sistema para exigir su derecho, que lastimosamente fue resuelto un día después de su muerte.  Así como Cumandá son muchos los maestros que han dedicado toda su vida laboral a la enseñanza educativa y que lo único que reciben es un trato cruel, inhumano, indolente por acogerse al proceso de jubilación.

DISOLUCIÓN DE LA UNE

El jueves 18 de agosto del presente año, el Ministerio de Educación declaró la disolución de la Unión Nacional de Educadores dejando a un lado las recomendaciones de organismos internacionales. La UNE, principal gremio de profesores del país, que agrupa a más de 100 mil docentes y que mantenía su personería jurídica desde 1950, supuestamente no cumplió con sus estatutos y reglamentos; pero la verdadera razón se encuentra en el interés de desaparecer al sindicato que a más de luchar por los derechos de los profesores ecuatorianos, asumió el deber de luchar por el cambio de la educación, es decir por una educación emancipadora.

A pesar de la ensañada pretensión del gobierno de disolver este gremio y luego del brutal allanamiento a sus instalaciones, los maestros consecuentes han ratificado su lucha en defensa de la organización que los vio surgir. “Por la UNE estamos dispuestos a continuar en este arduo camino de lucha pese a las retaliaciones e intimidaciones del tirano, pues la lucha constante es la que consigue las grandes victorias”, indica la presidenta de los maestros.

ESTUDIANTES SANCIONADOS

Gracias a la manipulación de Augusto Espinosa, alrededor de 600 estudiantes de colegios como el Central Técnico, Juan Pío Montufar y Mejía han sufrido sanciones académicas por el único hecho de ejercer su derecho a la protesta, es decir por expresar sus inconformidades y exigir soluciones.

En algunos casos se ha procedido a la amonestación verbal y en otros se ha realizado la desvinculación  del estudiante del centro educativo, cambiando con ello por completo su forma de vida y yéndose en contra del derecho pleno a la educación, derecho garantizado por la Constitución de la República en su Artículo 26 como un deber ineludible e inexcusable del Estado, y desconociendo al mismo tiempo lo previsto en el Artículo 136 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, que establece que todo proceso disciplinario deberá observar todas las garantías y derechos constitucionales, el respeto a la dignidad de las personas, el debido proceso y que estipula que en ningún proceso sancionatorio se admitirá la indefensión legal.

Pero si los estudiantes ejercen su derecho a la protesta es porque sienten las falencias del sistema educativo, porque uno de los principales errores del ministerio ha sido tomar las decisiones detrás de un escritorio, más no enfocándose en la realidad de los estudiantes. El salir a las calles ha significado exigir que no se eleven los  pasajes en el transporte urbano, por el libre ingreso a la universidad, por una reforma al Bachillerato General Unificado (BGU), ya que la realidad de la juventud es que aproximadamente 3 millones de jóvenes no acceden al pleno empleo, y que en el 2016 el gobierno le adeude a la educación 3 mil 500 millones de dólares y además los jóvenes se ven frente a los múltiples problemas que atraviesa la población ecuatoriana a nivel nacional. Son asuntos que ni Espinosa ni el gobierno han podido resolver.

Según Jorge Piedra, presidente de la FESE, el ex ministro Augusto Espinosa solo ha demostrado incapacidad y desconocimiento para dirigir el sistema educativo, ya que su administración se ha caracterizado por la improvisación, el desinterés frente a los derechos de maestros y estudiantes, y sobre todo por su carácter represivo al vulnerar el derecho de los jóvenes a expresarse, opinar y formar parte del cambio que en realidad se merece la comunidad educativa.

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