frecuencias

POLÍTICA

Por: AMPARO SIGCHA.

La comunicación nunca ha sido de todos y la supuesta revolución llegó pero solo para cambiar las fichas de un juego que sigue con las mismas reglas.

La comunicación en todos los tiempos fue vista como un negocio que da poder, que influye en las decisiones de las masas. Visto así, el reparto de las frecuencias se convierte en un proceso  mercenario. En todos los gobiernos la SUPERTEL, el CONARTEL, actualmente la ARCOTEL y demás instituciones encargadas de la distribución y renovación de las frecuencias repitieron la historia de negociados con el mejor postor, y claro, este gobierno no iba a ser la diferencia.

En el 2008, el presidente Correa aún aparentaba su afinidad con la izquierda, y ofreció cambiar las reglas de juego y transparentar los procesos de concesiones, nombrando mediante decreto ejecutivo una comisión para que realice una auditoría a la entrega de las frecuencias.

En mayo del 2009 la olla de grillos (CONARTEL, SUPERTEL) se abría por segunda ocasión, ya que en el 2005 la Contraloría General del Estado había realizado un estudio de esos procesos, el cual no fue tomado en cuenta por el gobierno de entonces.

Agosto 2009: El presidente Correa aseguró  que se deberán revertir al Estado "muchísimas" frecuencias, una vez termine la nueva auditoría  sobre la entrega de permisos para el uso de frecuencias de radio y televisión en el país, señalando que se pretende evitar errores para luego ir "con toda contundencia a sancionar los abusos que se han cometido y a corregirlos". También anunció quecon ese informe caerán muchas vacas sagradas de este país". Seis años después la corrupción se mantiene, el cambio en esas entidades ha sido solo de nombres, y aún no cae ninguna “vaca sagrada”, por el contrario, han aumentado.

El informe de esta segunda auditoría, que consta de 494 fojas, fue entregado en mayo del 2009; en él se detallan los problemas y la corrupción en la entrega de frecuencias a personas naturales y jurídicas y los millones que circularon. El pastel era distribuido entre directivos de la AER, que eran directivos CONARTEL, grupos empresariales o familiares, políticos y la iglesia, muchos sin estudios de ingeniería.

En el informe constan conclusiones y recomendaciones por temas, predominando  la inexistencia de criterios claros en la legislación; así como el manejo de “procesos discrecionales que irrespetan los principios de transparencia”; y el irrespeto a las propias resoluciones del ente regulador (CONARTEL) de manera sistemática.

Por ello recomienda: “la aplicación de nuevos procedimientos y criterios para la asignación de frecuencias que sean abiertos, transparentes y garanticen la igualdad de oportunidades para las personas y sectores sociales, priorizando el proyecto comunicacional y la propuesta programática del solicitante”.   

También se recomendaba sanciones de acuerdo a las leyes vigentes en el país, lo que implicaba la privación de la libertad para muchos involucrados, pero el juego sigue con las mismas reglas.

 Guillermo Navarro, presidente de la comisión auditora, y autor del libro “Los Poderes Fácticos” señala respecto a este tema que se ha “determinado un altísimo grado de concentración de las frecuencias concesionadas para radio y televisión en un reducido número de personas”. Hasta la fecha del estudio, una persona tenía la concesión de 50 frecuencias.

 A nivel de grupos familiares se han concentrado 82 concesiones. El 94.89% de los concesionarios controlaban de 1y 3 estaciones de radio o televisión. “Debe anotarse que el grado de concentración se acentúa a partir de los concesionarios que controlan más de 4 medios” señala Navarro.

Cuadro 4 y Cuadro 5 y 7

En este año se convocó a un nuevo concurso o subasta de 1472 frecuencias. El 30 de junio venció el plazo para entregar los requisitos de la subasta. 712 solicitudes de concesión, recibió la Agencia de Regulación y Control de Telecomunicaciones (ARCOTEL). En esta ocasión, según las disposiciones constitucionales, el 34% del espectro será para el sector comunitario.

A 32 días del cierre de la convocatoria las reglas no son claras, existen contradicciones y la comunicación se encuentra nuevamente en manos del poder fáctico que gobierna el país y la libertad de expresión resquebrajada casi deja de  ser un derecho.

La poca transparencia ha levantado voces de los distintos sectores organizados: sociedad civil y empresariales que exigen se transparente o postergue para luego del proceso electoral en enero del 2017. Por su parte las organizaciones sociales e indígenas piden el archivo del concurso, pues la reglamentación que se basa en el cumplimiento del Decreto 16 (registro de las organizaciones con el aval del gobierno), que está demandado ante la Corte Constitucional y es cuestionado por la OIT y por las organizaciones no afines al gobierno, es uno de los puntos prioritarios en el formulario virtual.

El peligro estaría, para estos actores sociales,  en que la libertad de expresión y la democracia corren riesgo, por la discrecionalidad con la que se entrega puntajes y por la aplicación de otras leyes que en la práctica elimina el carácter social, comunitario y voluntario de las organizaciones sociales y comunidades indígenas.

La participación en esta subasta demandó esfuerzos incluso económicos para la obtención de los estudios técnicos, que no son valorados por los organizadores; la asignación de puntajes es en forma discrecional, similar a la calificación en el concurso de Jueces de la Corte Nacional de Justicia, en donde “coincidentemente” la mayoría son afines al gobierno.

 

Entonces, qué se espera si el concurso se daría en diciembre, en el punto más alto de la campaña electoral: que la suerte o regalo recibirán quienes se “porten bien”. Un chantaje viejo pero que siempre da resultados.

 

En la Asamblea Nacional, Lourdes Tibán, parte de la oposición,  señala que el gobierno está metiendo las manos directamente en el proceso, más allá del derecho que le asiste a la CONAIE y otras organizaciones indígenas de conseguir su frecuencia. También pide que se ejecuten los resultados de la auditoría dispuesta por el mismo gobierno en el 2009, y que se reviertan todas las frecuencias fruto de negociados e influencias políticas.

“Con esta subasta el gobierno está pensando callar la voz de los medios que todavía le hacen oposición y no se han alineado al trabajo editorial del gobierno”. Un nuevo gobierno debe imponer las nuevas reglas del juego, respetando el 34% que establece la Constitución para los medios comunitarios, y no éste que  está de salida”, señala Tibán.

 

Esta líder de Cotopaxi exige equidad en el trato, en la distribución de recursos económicos, ya que la falta de estos asfixiaría al medio y obligaría a revertirlo al Estado. Estos recursos son vitales para un medio comunitario, que tiene por objetivo no solo la  información o la convocatoria sino que puede trabajar en educación, en  valores, en la  agricultura y en tecnología.

 

 Henry Izurieta estuvo en la elaboración de los estudios técnicos y de viabilidad para el acceso de una frecuencia de una organización comunitaria de Chimborazo, y señala que para las organizaciones indígenas fue un gasto de dinero y tiempo la obtención de certificados de toda índole, pues los requerimientos exigen el cumplimiento de leyes, unas cuestionadas y otras -como la tabla salarial de los profesionales y demás personal que administraría la frecuencia y la autosustentabilidad- imposibles de cumplir, y determinan la eliminación de lo “comunitario y la solidaridad” que rigen en los pueblos y en las organizaciones sociales y sindicales. “Impusieron trabas que impiden la real participación de los sectores sociales y populares” dice.

 

La vida de una frecuencia dependería de mínimo 3000 dólares mensuales, algo que una organización popular no consigue, obligándole a abrirse al mercado, dándole mayor espacio a las empresas químicas y no a sus fines comunitarios organizacionales, que son su razón de existir.

 

La mala distribución de las frecuencias no sería el único problema, Izurieta dice que el cuestionamiento debe hacerse a la sociedad, para la toma de  conciencia de que la comunicación es un derecho de todos y de que los medios de comunicación permiten la posibilidad de ejercer ese derecho. Y que se detenga o postergue la entrega de frecuencias depende de la capacidad de reacción de la sociedad.

En este concurso se juegan derechos inalienables de la ciudadanía, las 1472 frecuencias deben entregarse, y no solo un porcentaje como ahora se plantea, ya que se conoce que cerca del 50% de esas frecuencias de  ya tendrían dueños.

0
0
0
s2smodern

Noticias al día

KATA

Portada

O opcion

Opción en tu e-mail

Sé parte de nuestra red, suscríbete al boletín electrónico para que recibas en tu e-mail las noticias al día.

Encuéntranos en Facebook

Síguenos en Twitter

Páginas amigas

ecuadorlibrered

kaos

inredh

cedhu 

 en marcha

conaie

tegantai

linea de fuego

 

Política

  • Alianza País en crisis

    Alianza Pais

    Por: Francisco Escandón

    A partir de que Lenin Moreno anunció que adoptaría un estilo diferente de gobierno se iniciaron las pugnas con su antecesor. La progresiva distancia adoptada, con respecto al proyecto político de la pasada década, obedece a la urgencia de mejorar su credibilidad mellada en la segunda vuelta electoral.

    Leer más...
     
  • La derogatoria del decreto 16/739, es una victoria de los sectores sociales organizados.

    libertad sindical

    Por: Marcelo Rivera Toro

     

    En la línea de corporativizar desde el estado a las organizaciones sociales, para así controlarlas, utilizarlas o disolverlas si estas no se sometían a los designios del correato, el 4 de junio del 2013 se expidió el Decreto Presidencial Nro. 16, que luego se codificó en el # 739, con este decreto se creó el Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Sociales (SUIOS), regentado por la Secretaría Nacional de Gestión de la Política que es una especie de organismo parapolítico que cumple el papel de eje articulador de toda la acción del partido oficialista.

    Leer más...
     
  • 5 mil comerciantes minoristas se toman las inmediaciones del municipio de Santo Domingo.

    comerciantes minoristas

    Autoridades ordenan la militarización de las oficinas municipales.

    5 comerciantes detenidos, se desconoce su paradero.

    Leer más...

Cultura

  • Encuentro en el parque peligroso

     

    Por Miguel Baque Chóez

     10 años un pequeño tramo por las tablas

    Cuando llegué al arte nadie dijo que sería fácil, tampoco dijeron que sería difícil, pero es algo implícito que para quienes hacemos esta labor es de arduo trabajo y en muchos sentido pocas veces valorado como realmente se debe.

    Leer más...
     
  • 1 de octubre, día del pasillo. Medardo, el niño Poeta

     

    Medardo Angel Silva

    FRANCISCO GARZÓN VALAREZO

    Rosa Amada Villegas Morán.

    ¿Quién sabe quién es, alguien la recuerda? ¿Cómo era?

    ¿Por qué aparece su nombre en la historia fatal de un poeta?

    Los metiches murmuraban que no era tan guapa, pero fue la musa que desató el talento arrebatado del poeta Medardo Ángel Silva, tanto, que por la frialdad de su amor, se pegó un tiro en la cabeza.

    Leer más...
     
  • Chico César: desde Brasil música negra e indígena

     Chico Cesar

     

    Por: Karla Calapaqui Tapia

    Este 19 de agosto como parte del festival VAQ en Quito, se presentó en el Itchimbia el artista brasileño Chico César.  Música negra e indígena, una expresión de arte y cultura del gigante latinoamericano.

    Leer más...

Derechos Humanos

  • La FESE rechaza los abusos sexuales educativos y llama a que las autoridades asuman su responsabilidad

    no al abuso sexual infantil

    La Federación de Estudiantes Secundarios del Ecuador se suma al repudio generalizado ante las últimas denuncias de abuso sexual dentro de establecimientos educativos, los cuales, lamentablemente, no son casos aislados, ya que el propio Ministerio de Educación habla de 882 denuncias de abuso escolar, 561 de ellos, por personal educativo. Cifras que, a su vez, distan mucho de la realidad ya que la mayoría de las víctimas de abuso callan ante las presiones, desconocimiento y falta de respaldo de familiares y autoridades.

    Leer más...
     
  • Derechos humanos y abusos del correato

    derechos humasnos


    Por: David Rosero                  

    Twitter: davidroserow

    En la Universidad Andina ¨Simón Bolívar¨ se realizó el Foro: Derechos Humanos y perseguidos políticos, organizado por el Frente Unitario de Trabajadores, la Ecuarunari, entre otras importantes organizaciones.

    Leer más...
     
  • Se realizará foro sobre derechos humanos y perseguidos políticos.

    foro ddhh

    El Frente Unitario de Trabajadores, la Comisión Nacional Anticorrupción, la Ecuarunari, Fundación Dayuma y el Centro Segundo Montes Mozo, realizarán el miércoles 27 de septiembre, desde las 10:00 en el paraninfo de la Universidad Andina Simón Bolívar, el Foro “Derechos Humanos y Perseguidos Políticos”, con el propósito de reflexionar y debatir sobre los antecedentes y la situación actual de decenas de casos de líderes sociales criminalizados durante los últimos diez años.

    Leer más...

Economía

  • LICITACIÓN DE CAMPOS PETROLEROS MENORES: Algunas cosas "interesantes"

    campos petroleros

    Mariano Santos N.

    El pasado 20 de septiembre, el ministerio de hidrocarburos dio cuenta de las ofertas presentadas por petroleras privadas a una quincena de los ahora denominados campos MENORES ofertados por el nuevo gobierno de Lenin Moreno. En el gobierno de Correa y, antes mismo, se los denominaba MARGINALES, que no son otra cosa, como sus nombres lo dice,  campos petroleros pequeños, con reservas de crudo pequeñas; y, su producción, según normas establecidas, son marginales y no sobrepasan los 5.000 barriles diarios, es decir, el 1% de la producción nacional.

    Leer más...
     
  • Nuevo ministro de hidrocarburos confirma gravedad de la corrupción en sector petrolero

     corrupcion sector petrolero

    Mariano Santos N.

    El nuevo ministro de petróleos Carlos Pérez ha comenzado a decir cosas muy interesantes sobre el manejo de la industria más importante del Ecuador: la petrolera.

    Leer más...
     
  • La ronda de los campos petroleros menores

    petroleo

    Entrevista  con el ingeniero Mariano Santos

    OP  ¿Qué cambios encuentra en la actual modalidad de venta del crudo ecuatoriano de los campos menores?

    MS.  Los actuales contratos son de Prestación, es decir que, el  gobierno  de Moreno continúa la privatización de la extracción hidrocarburífera, que consiste en que el Estado fija una tarifa a las compañías por cada barril extraído, que  lo paga el Estado y que en la actualidad tiene un promedio de alrededor de $33 por barril.

    Leer más...

País Adentro

opciontodos

Acerca de Nosotros

 

OPCIÓN es un periódico que circula a nivel nacional cada quince días. Se editó por primera vez el 21 de enero del 2001. Tiene una línea editorial que se identifica con los sectores populares y movimientos sociales del país, por eso es un medio de comunicación alternativo; alternativo a los intereses políticos, económicos, sociales y comerciales -hegemónicos capitalistas- que guían la acción de los mass media.

JSN Megazine template designed by JoomlaShine.com