creditos educativos

Por Redacción Opción

El programa de créditos educativos en el Ecuador es dirigido a ecuatorianos o extranjeros residentes en el país, que en su momento necesitan una manera de poder pagar sus estudios de pregrado, posgrado, capacitación, perfeccionamiento, entrenamiento profesional e investigación. Este crédito no es perjudicial para el Estado porque es reembolsable a largo plazo en cuanto al capital y los intereses devengados por el préstamo, que tiempo atrás otorgaba el Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo (IECE), pero que ahora lo hace el Banco del Pacífico - banco administrado por el Estado ecuatoriano-.

El IECE funcionó hasta el 2013, a partir de esa fecha la cartera de créditos educativos pasó a manos del Banco del Pacífico, sin embargo desde el 6 de noviembre de 2015 esta entidad bancaria endureció los parámetros para la entrega de los préstamos educativos, principalmente por la crítica situación que ha venido atravesando el país, que incluso le ha obligado a reducir los fondos existentes para este tipo de operaciones.

Algunos de estos parámetros están detallados a continuación:

  • La tasa de interés cambió de 7,8 % a 9,5 %.
  • El monto dejó de ser ilimitado y pasó a mantener un máximo de 30.000 dólares.
  • Se modificó el plazo de pago de la deuda de 23 años a 11 años y seis meses.
  • Se cerraron los préstamos para los alumnos de educación continua.
  • Se financian carreras técnicas y tecnológicas que sean reconocidas como carreras de tercer nivel en el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de Educación Superior (CEAACES).
  • La entrega del crédito depende de las condiciones económicas del solicitante, si tiene un patrimonio o ingresos rentables el crédito se aprueba, mientras que si el solicitante no cuenta con un trabajo estable o no cuenta con un garante solvente el préstamo se niega.
  • El período de gracia para cancelar el crédito educativo se redujo de un año a seis meses.

Para que se resuelvan estos cambios influyó en gran medida la crisis económica en la que ha caído el país en los últimos años, por lo cual los fondos destinados para este tipo de operaciones cada vez son menores; además, para que el banco no demore en recuperar lo invertido y mejore su rentabilidad.

El resultado de todos estos cambios determinados por la banca es el descenso de las personas que pueden acceder a los créditos, pues el IECE entregaba cerca de 7 mil créditos anuales, mientras que el Banco del Pacífico entrega ahora alrededor de 5 mil préstamos. Y las cifras cada vez decae, ya que en el 2015 la entidad bancaria dispuso de 80 millones, mientras que para el 2016  se tuvo previsto únicamente 50 millones para estos créditos, es decir 30 millones menos.

Andrés Quishpe, presidente nacional de la Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador (FEUE), sostiene que el Gobierno de Rafael Correa ha ido concesionando todos los recursos del país al gobierno chino o al gobierno norteamericano y en este caso uno de los sectores afectados es el sector público. “El gobierno desapareció el IECE, ente encargado de entregar becas y créditos educativos, y pasó esta responsabilidad a manos del Banco del Pacífico, por lo que los créditos pasaron a estar sometidos bajo leyes y normas establecidas por esta entidad, que hasta donde sabemos no han favorecido a los estudiantes de bajos recursos económicos, como sí sucedía en su momento con el IECE”, explica.

Para este dirigente estudiantil ahora las condiciones para solicitar un crédito educativo se igualan a las de solicitar cualquier otro crédito. “Una de estas condiciones es requerir garantes con solvencia económica, algo que hoy difícilmente los estudiantes lo pueden conseguir y más aun tomando en cuenta las condiciones económicas del país”, manifiesta.

A pesar de que las políticas del banco señalan que durante el período de estudio y titulación no se realizará el cobro de dividendos y que se respetará el período de gracia para iniciar con el pago de capital e intereses, en la actualidad estudiantes y profesionales están preocupados por varias inconsistencias que están atravesando. No han podido culminar con sus estudios ya que la entidad bancaria empezó a cobrar los créditos antes de lo previsto; en otros casos no se respetan los seis meses de gracia que la entidad bancaria concede; y mientras que para las personas que ya se encuentran pagando los créditos, las letras establecidas subieron repentinamente de 150 a 500 dólares. Esto a su vez les ha acarreado otro problema: no poder acceder a un empleo ya que el banco les ha puesto impedimentos legales. Sin embargo, esta situación no la consideran los representantes de la SENESCYT, quienes afirman que desde que el Banco del Pacífico se hizo cargo de conceder los créditos no ha habido mayor modificación ni inconvenientes, aunque la realidad es otra, como aquí se ha señalado.

Testimonio

El año pasado, Alexandra Maldonado solicitó un crédito educativo en el Banco del Pacífico, pero le resultó muy complicado conseguirlo por la cantidad de papeles y trámites que debió realizar. Su intención era iniciar sus estudios de posgrado en la Universidad Técnica de Ambato, maestría que tenía un costo de 6 mil dólares; sin embargo, varios de los requisitos que le solicitaba el banco no formaban parte de sus posibilidades, uno de ellos consistía en que su codeudor (garante) cuente con 500 dólares mensuales libres de sus gastos, pero por la situación económica y por el hecho de pertenecer a una clase de bajos recursos no pudo encontrar ese garante y su crédito le fue negado. Se truncó así su sueño tan anhelado de ser magister en Comunicación, Desarrollo y Cambio Social.

“Los bancos deben entender que los préstamos educativos son para estudiantes, no para personas adineradas. Si bien es cierto que tanto el Banco del Pacífico, el Banco Bolivariano, el Banco de Guayaquil, el Banco del Pichincha tienen carteras educativas, pero todos sabemos que la banca genera negocios en los que sabe que va a recuperar y obtener ganancias, entonces los créditos educativos se han convertido en un negocio, y es por eso que la banca se siente conforme con este gobierno porque sabe que a través de la educación está generando más ganancia”, y recalca que no en vano se afirma que ahora el quinto ingreso de la banca ecuatoriana o extranjera obedece al renglón de préstamos educativos.

La educación es uno de los pilares fundamentales para el desarrollo de los países, pero eso ha pasado desapercibido para el gobierno ecuatoriano, pues ha dejado de lado el  Art. 77 de la Carta Magna que establece que es obligación del Estado garantizar la igualdad de oportunidades de acceso a la educación superior, y que sobretodo se encuentra prohibido que las personas sean privadas de este derecho por razones económicas, y esto último es a lo que ahora gracias a la banca se le da mayor importancia; a su vez, se ha omitido por completo el Art. 2 del IECE de conceder crédito a los estudiantes y profesionales privilegiando a los de escasos recursos económicos para financiar en forma total o parcial sus estudios en el país o en el exterior.

“Por todas estas inconsistencias es que desde la FEUE hemos señalado que ese tipo de políticas son una nueva forma de privatizar la educación superior, porque como la cantidad de estudiantes que no han podido ingresar a la universidad se acerca a los 600 mil, gran parte de ellos no tienen otra opción que  solicitar un crédito educativo para pagar un pregrado en una universidad particular; o en el caso de los profesionales que deciden realizar un posgrado, como las becas en el país son mínimas la mayoría de ellos deciden endeudarse al costo que sea. Entonces, lo que hizo el gobierno de la “revolución ciudadana” es entregarle esta potestad a la banca, que define los requisitos del crédito en función de su rentabilidad económica, más no bajo parámetros académicos como en algún momento lo hacía el IECE”, indica Quishpe.

Finalmente, dice que con todo este proceder lo que queda demostrado es que en el país el capital sigue estando por encima del ser humano.

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